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「北宜直鐵」興建應公投決定

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北宜直鐵最近又成了熱門的爭議話題,印象深刻的是,2013年齊柏林「看見台灣」影片風吃過的都推的高山水果梨山水蜜桃好吃行一時,當時行政院長江宜樺看完後,感傷之餘「強烈要求各部會及地方政府必須主動出擊,及時阻止所有不當非法之破壞行為」,孰知宣示後沒幾天,政府就發佈了「北宜直鐵計畫」,實在諷刺。

北宜直鐵的問題不在於技術行不行,既然海底隧道都能貫通,台灣有了雪隧經驗,自然技術上問題不大(雪隊造成26位工程人員死亡)。最大的疑問應該還是對「水資源的傷害」,是否是北台灣人可以承受的,以及宜蘭人想讓自己的家鄉變成如何光景的選擇。

水資源的問題,依翡翠水庫劉銘龍局長所說: ?「雪山隧道切斷了地下水水脈,影響水庫進流量3%,枯水期更高達10%,且施工期間水質惡化,淤積量大增,完工後5年水質才恢復水準。」果如此,鐵工局目前規畫的優選方案,幾乎九成路線會經過翡翠水庫的自來水保護區,且施工期5年,加上水質改善時間至少五年以上,依各方估計,對水質的影響可能長達15年,加上近幾年台灣每逢限水危機之際,甚至舉國期盼颱風能帶來的及時水量救急,水資源的保存益形珍貴,翡翠水庫是台灣目前蓄水狀況最好的水庫,大台北區的居民需不需要為了節省那40分鐘的車程,在每年颱風過後喝黃水,或者擔心水資源品質而長期買水喝呢?

再者,宜蘭地區本來歡迎雪山隧道開通後能帶來觀光人潮,振興經濟,無奈好事過了頭,過去十年,宜蘭多了六千間農舍,平均每天多出1.7間農舍,農田景觀變調,礁溪地區溫泉旅館大興,造成水溫下降一半,且超抽地下水,有地層下陷危機,假日塞車空質品質差,當地人苦不堪言。假設北宜直鐵如計畫再能帶動更多人潮,試問向來標榜慢游生活的宜蘭居民願否?

旅遊所帶來環境的外部成本,一直都不被旅遊業者所重視,為了配合這些旅遊的驕客,地方政府甚至多方配合業者的要求,犧牲環境品質只為求旅遊人潮帶來的收入。宜蘭這幾年發展的似乎不是觀光,而是房地產,與當初發展的初衷顯相違背。

張景森政務委員曾譏諷反北宜直鐵的環保團體是宗教團體,但事實上反直鐵的團體有提出改善對案,並非一味反對開發。反倒是台灣政界上下迷信科技萬能,面對大自然仍固執可以人定勝天,過去經驗,只要主事者心意已定,環境評估幾乎只是表面而已,這種科技權貴恐更像是宗教霸權吧!

「萬事皆互相效力」、人「不能又事奉神, 又事奉瑪門」(聖經馬太福音 6:24),許多人想改變某些事,卻又妄想保持舊有的美好,依個人所見終究是徒勞的。為了時間便利而炸山興路,與保有好山好水之間,我們總是只能選擇一邊。既然水資源是大台北區居民生活所必需,未來數十年據說水資源的爭奪是各國戰爭的導火線之一,台灣化外之島,不必和鄰國搶水喝,照說保護它都還來不及,很難想像我們會為了旅遊上的便利,甘願傷害地下水脈。而北宜直鐵對宜蘭居民生活的衝擊是可預期,總經費達500億的龐大預算,是民生重大議題,合於公投法第二條第二項第三款「地方自治事項重大政策之創制或複決」,不能只是幾個工程人員或所謂專家就拍板,應該把所有可能資訊都攤開,讓公民參與討論,下回縣市長選舉時直接訴諸公投,讓最切身的宜北選民自己決定吧!

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